Кому достанутся бюджетные места в вузах?
У всех на виду та огромная работа, которая проводится Министерством образования и Рособрнадзором с целью сделать процедуру ЕГЭ максимально прозрачной, а выставление баллов за итоговую аттестацию – максимально объективным. Чтобы достичь этой цели, вся система образования в России уже многие годы находится в режиме постоянного реформирования и новаций. Даже опытные квалифицированные педагоги не знают, какие еще изменения могут произойти в структуре ЕГЭ.
И при этом действующая система зачисления абитуриентов в вузы до обидного несовершенна, потому что не гарантирует поступление способным и талантливым ребятам.
Порядок приема студентов на первый курс в прошедшую вступительную кампанию был определен приказом Министерства образования от 28 июля 2014 года, согласно которому зачисление проводилось в два этапа. Причем в первую волну вузы имели право зачислить студентов только на 80% бюджетных мест. Остальные 20% мест можно было занять во вторую волну приема, которая состоялась через три дня после первой. При этом для зачисления необходимо соблюдение двух условий: победа по конкурсу набранных за ЕГЭ баллов и наличие подлинника документа об образовании (школьный аттестат или диплом ссуза).
Как выяснилось по результатам анализа, такой порядок создает условия для серьезных погрешностей при зачислении. То есть абитуриентов с высокими баллами, подавших оригинал аттестата во вторую волну, в вуз не берут, а ребят с меньшим количеством баллов (соответственно, с худшим уровнем подготовки), которые принесли аттестат сразу, зачисляют на первый курс. Скорее всего, после первой же сессии плохо подготовленные студенты будут отчислены. Ведь им будет слишком сложно справляться с учебной нагрузкой, рассчитанной на сильных, способных учащихся. Но сейчас такой горе-студент занимает чужое бюджетное место. Как это происходит?
Эксперты обращают внимание на то, что дата представления оригинала аттестата или диплома в приемную комиссию вуза не может служить определяющим критерием выбора абитуриентов для зачисления в учреждения высшего образования.
Поскольку большая часть абитуриентов не знают точно, на поступление в какой университет они могут реально рассчитывать, ребята подают документы в несколько вузов. И разумно было бы достойных зачисления абитуриентов принимать на первый курс независимо от того, принесли они в приемную комиссию копию или подлинник аттестата.
Чтобы понять, насколько несправедливой может оказаться процедура зачисления, можно привести два примера.
Ситуация «попал в топ рейтинга или не попал».
Если для упрощения анализа считать, что в условном вузе только пять бюджетных мест, то в первую волну может быть зачислено четыре студента. Пятый абитуриент может быть принят только во второй период набора.
Возьмем, к примеру, такой рейтинг абитуриентов:
- А 290 баллов подлинник;
- Б 285 баллов подлинник;
- В 280 баллов подлинник;
- Г 275 баллов подлинник;
- Д 270 баллов подлинник;
- Е 265 баллов подлинник;
- Ж 260 баллов копия;
- З 120 баллов копия;
- И 110 баллов копия.
В течение первого периода набора абитуриент Д зачислен не будет, зачислят только первых четырех: А, Б, В и Г. Как быть абитуриенту Д – неизвестно. Может быть, нужно переждать эти три дня, и оказаться зачисленным в течение второй волны приема. Но так же вполне вероятна ситуация, при которой в этот вуз принесут подлинники документов абитуриенты с более высокими баллами. И тогда Д не поступит ни в этот вуз, ни в другой. И даже эксперты из приемных комиссий не могут дать надежный совет в данном случае. Возможно, следует все-таки забрать подлинник аттестата и принести его в тот вуз, где у него больше шансов по баллам.
Второй возможный вариант развития событий. Ситуация «зачислим слабых абитуриентов, сильных – оставим без высшего образования».
Рейтинг первой волны может выглядеть, например, так:
- А 290 подлинник аттестата;
- Б 285 копия;
- В 280 копия;
- Г 275 копия;
- Д 270 подлинник аттестата;
- Е 265 копия;
- Ж 260 подлинник аттестата;
- З 120 подлинник аттестата;
- И 110 подлинник аттестата.
Поскольку приемная комиссия должна зачислить 80% претендентов, предоставивших подлинники документов, в первую волну поступят А, Д, Ж и З. Остается одно бюджетное место. Остальные абитуриенты могут быстро забрать подлинники из других вузов и принести их в эту приемную комиссию. Кто-то даже успеет слетать в другой город, а кто-то не успеет, потому что времени у ребят – всего лишь три дня. У каждого абитуриента в душе живет надежда, что он такой единственный, ведь ребята ничего не знают о своих конкурентах; о том, сколько у них баллов, какие у них планы и приоритеты.
Итак, формируется список абитуриентов второй волны зачисления в ситуации «зачислим слабых абитуриентов, сильных – оставим без высшего образования».
- А 290 принят на первый курс;
- Б 285 подлинник аттестата;
- В 280 подлинник аттестата;
- Г 275 подлинник аттестата;
- Д 270 принят на первый курс;
- Е 265 подлинник аттестата;
- Ж 260 принят на первый курс;
- З 120 принят на первый курс;
- И 110 подлинник аттестата.
Так как после первой волны осталось одно место, будет зачислен абитуриент Б, а итоговый список абитуриентов и зачисленных на первый курс вуза будет выглядеть следующим образом:
- А 290 принят на первый курс;
- Б 285 принят на первый курс;
- В 280 не принят, подлинник аттестата;
- Г 275 не принят, подлинник аттестата;
- Д 270 принят на первый курс;
- Е 265 не принят, подлинник аттестата;
- Ж 260 принят на первый курс;
- З 120 принят на первый курс;
- И 110 не принят, подлинник аттестата.
Таким образом, абитуриенты В и Г, предоставившие подлинники документов и имевшие высокий рейтинг по баллам, в университет не поступают, а отправляются в армию или ищут работу. При этом зачисленным оказывается абитуриент З с низкими баллами по ЕГЭ. Очевидно, что уровень его знаний не отвечает уровню учебной программы вуза, и после первой же сессии студент З будет отчислен. Но сейчас он занимает место талантливых и способных абитуриентов, не поступивших в этом году никуда.
Две волны зачисления и три дня между ними
На сегодняшний день абитуриенты имеют право подавать документы в пять вузов одновременно. При этом подлинник аттестата или диплома, как правило, подают в более престижные университеты Петербурга и Москвы.
У тех ребят, которые поступают во второй волне, могут возникнуть серьезные сложности. За три дня многие иногородние абитуриенты просто физически не успевают забрать подлинник из столичного вуза и привезти его в региональный университет, в который они проходят по баллам. Для кого-то авиаперелеты – это дорого, кому-то просто не достанется билета на самолет, а поездом ехать – слишком долго. Это приводит к тому, что абитуриенты во вторую волну подают документы в том же городе, но в менее престижные вузы. Кому-то даже приходится отказываться от выбранной специальности в пользу направления подготовки с меньшим конкурсом.
Таким образом в крупных городах формируется чрезмерно высокий конкурс абитуриентов, а в регионах – слишком низкий. В столичных вузах из-за слишком высокого конкурса не примут на первый курс многих талантливых и способных ребят, а на периферии в течение первого периода зачисления будут приняты практически все желающие, откровенно слабые в том числе. Напомним, что в течение первой волны зачисления на 80 процентов мест пройдут кандидаты с низкими баллами, подавшие подлинники документов. Поэтому абитуриенты с высокими баллами, вернувшиеся из Питера и Москвы, в региональный университет также не поступят.
О том, какой же должна быть справедливая система зачисления в вузы, читайте в нашей следующей статье.


Тут голову сломать можно! Не поймешь, как правильно поступать. Всегда есть опасность остаться на улице. И что целый год делать?
Да, поступать надо туда, где баллов будет с запасом. Иначе приходится сильно рисковать.
Студент З, у которого 120 баллов, не может никуда поступить в вуз на бюджетное место. Просто потому, что у него в среднем по 40 баллов за ЕГЭ. вузы не принимают документы с такими низкими баллами. Да и Рособрнадзор устанавливает минимальные баллы для вузов.