Питание школьников – забота не только родителей
Социальное питание школьников, воспитанников детских садов и других детских учреждений – тема рабочего совещания, состоявшегося 22 марта в Законодательном собрании Петербурга.
На совещании присутствовали: сенатор Андрей Кутепов, начальник Управления социального питания Н. Петрова, заведующая кафедрой пропедевтики детских болезней Е. Булатова, президент общественной организации «Здоровье наших детей» О. Панова, заместитель руководителя петербургского Управления Роспотребнадзора Е. Смирнова, директора школ, заместитель председателя Комитета по образованию И. Асланян, а также заместители глав администраций ряда районов города.
От Ассоциации родителей школьников, которых, естественно, больше всего волнует проблема школьного питания, на совещании присутствовала главный редактор сетевого издания «Про Учебу» С. Тетерина.
В ходе рабочего совещания активно обсуждались вопросы:
- организация конкурса по выбору поставщиков социального питания и проблемы практического применения ФЗ № 44;
- методы контроля за деятельностью организаций-поставщиков и качеством предоставляемых ими продуктов;
- возможные меры ответственности поставщиков продуктов за ненадлежащее качество товаров, порядок привлечения их к ответственности;
- ассортимент продукции, предлагаемой ребятам в школьных буфетах.
Андрей Кутепов открыл совещание, напомнив собравшимся о том, что на сегодняшний день в рамках 44-го закона конкурс поставщиков социального питания выигрывает тот претендент, кто предлагает свои услуги за меньшую стоимость. И, к сожалению, нередко низкая стоимость достигается за счет снижения качества продукции.
Для детского социального питания цена не может быть единственным критерием отбора кандидатов на поставки продуктов. Согласно действующим правилам, предлагаемая конкурсная цена должна составлять 50% от общей суммы критериев, а оставшиеся 50% должен определять набор факторов, характеризующих качество натуральных продуктов питания, предлагаемых для социальных и детских учреждений.
Сенатор является председателем комиссии в Совете Федераций, ежемесячно посещает по два-три региона и обязательно встречается с многодетными семьями. Во время таких встреч непременно затрагивается вопрос питания и завтраков для детей из многодетных семей. Отдавая ребенка в школу на весь день, родители должны быть уверены, что он чувствует себя там комфортно, как минимум, он не голоден.
Наталья Петрова, начальник Управления социального питания, подчеркнула, что сейчас в Петербурге, как никогда, огромное внимание уделяется проблемам социального питания. Всего в стране три региона¸ в которых принят закон о соцпитании, и Санкт-Петербург в их числе.
Обсудили положительный опыт коллег из Ульяновска, где денежные средства, выделяемые из бюджета, непосредственно начисляются на счета родителей или законных представителей, что упростило процедуру оплаты. Планируется, что к 2020 году не будет ни одной школы, которая не имеет безналичной системы оплаты. Не будет проблем положить эти деньги на счета родителей.
На сегодняшний день все конкурсы в Санкт-Петербурге проводятся по Закону №44, и накопленный опыт его использования показывает несовершенство предлагаемой схемы выбора поставщика. Постоянно возникают проблемы с оплатой. К примеру, в одном районе города имеется экономия 2%, и не понятно, как родителям оплачивать, если у нас утверждено софинансирование – 70% и 30%. Родители все равно должны платить 30% от номинальной цены или учитывать эти 2%? Было принято решение оставить 30% от цены номинальной, потому что все родители должны находиться в равных условиях, не зависимо от того, как работала Администрация их района. По мнению начальника Управления социального питания, законодательство надо совершенствовать с учетом накопленного положительного опыта коллег.
К сожалению, сейчас закон меняется не в пользу социального потребителя. Например, сотрудники Управления должны составлять план проверок и заранее – за три дня предупреждать учреждение о предстоящей проверке. Это не контроль, а очковтирательство, – заявила Наталья Петрова. С таким контролем порядок навести невозможно. И несмотря на то, что организацию предупреждают, все равно каждый раз там находят нарушения.
Самая большая проблема, по мнению представителя Управления Роспотребнадзора Елены Смирновой, – поступление фальсифицированной продукции, особенно молочных продуктов. При составлении контрактов должны быть предусмотрены серьезные штрафные санкции за нарушение условий поставок. Но в Роспотребнадзоре не слышали, чтобы после их проверок и выявленных нарушений компетентные органы принимали бы жесткие меры к недобросовестным поставщикам и производителям.
Относительно деятельности школьных буфетов, существует перечень запрещенных к продаже продуктов. По результатам проведенных проверок вредных продуктов не обнаружено, здесь нарушений нет. А вот фальсификата в социальных учреждениях выявлено 6%.
Директор лицея №369 отметил необходимость четко прописать в новом законе численность работников пищеблока в зависимости от количества учащихся. Кроме того, необходимо сформировать квалификационные требования к сотрудникам пищеблоков в детских учреждениях. Требуется своевременно обновлять пищевое оборудование, внедрять более совершенные технологии приготовления пищи, которые позволяют беречь здоровье детей.
Закрывая рабочее совещание, Андрей Кутепов подчеркнул, что и городские власти, и районные администрации, и Законодательное собрание настаивают на необходимости обеспечения социальных учреждений качественным питанием.
Дети – это наш завтрашний день, поэтому мы должны заботиться об их здоровье. Система социального питания должна быть прозрачной, мы не должны экономить на детях.


Изумительная система проверок с предупреждением за 3 дня! Абсурд какой-то. Получается, кормить детей можно любой гадостью!
Я слышала, что жалобы на некачественные продукты увеличились после того, как закрыли комбинаты соцпитания.